百家樂牌局描述：：事業單位的養老金雙軌制一直就是社會的熱點話題，雙規并軌制度已經呼吁五年之久，雖然浙江事業單位養老保險制度改革“還沒開始做，還處于思考當中”；上海養老試點的推進目前尚無實質性突破；山西許多個企事業單位仍然沿用老的養老金制度，但是與并軌有關的改革跡象出現。 　　重慶雖然開展了統計事業單位員工總人數、了解工資水平等“摸情況”的基礎性工作，但嚴格來講，改革沒有取得任何實質性的進展；廣東則進行了“半吊子改革”，事業單位干部職工與普通企業職工一樣，按月繳納養老保險費。但退休時，待遇依舊按原有標準執行。 　　“為什么五年過去，基本上沒有什么對試點更積極的評價，沒有拿出全國推廣的方案？”中國社科院世界社會保障中心秘書長齊傳鈞認為，“就是受制于我們目前的統賬結合的養老保險制度。這個制度承接不了很多改革。” 　　中國社會保障研究中心主任褚福靈表示，“改革利益得相對均衡，或者說不能在改革過程中又拉大了差距，否則阻力肯定會很大。現在試點，機關和事業單位應當同步改革，同步推進，否則的話改不動。” 　　據了解，《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》對事業單位退休人員采用“向下并軌”的方式，拉大了事業單位人員和公務員之間的待遇差距，造成新的矛盾。“比如，一聽說，不少大學老師申請，制度倒逼人做出不合理的選擇。”齊傳鈞說。 　　對此，上海社科院城市與人口發展研究所研究員胡蘇云認為，我國目前實行的退休制度其實是“三軌制”：機關和事業單位退休實行由財政統一支付的退休養老金制度，其中，第一軌的機關退休人員的高于第二軌的事業單位退休人員，“第三軌”企業職工則實行由企業和職工本人按一定標準繳納的“繳費型”統籌制度，享受的待遇低于上述兩軌。 　　當初的事業單位改革試點主要方向是將第二軌向下和企業退休人員進行“并軌”，這樣形成的新的第二軌和第一軌之間的距離反而變大，試點方案受到阻力較大也是必然的。 　　此外，中國人民大學中國社保研究中心副教授楊俊一直關注養老金待遇差距數據。他表示，有統計顯示，2005年，企業、事業、機關的人均年離退休費分別是8803元、16425元和18410元，事業和機關的人均養老金分別是企業的1.8和2.1倍。 　　雖然人社部副部長胡曉義曾表示，養老金雙軌制“并軌”的大方向是明確的。但多位專家表示，對養老金雙軌制并軌，不能急于求成，也不能紋絲不動。機關事業單位應當建立基本養老保險與職業年金相結合的養老金制度，以削弱改革阻力。 　　慧擇提示：雙規并軌是我國養老體制改革的過程中必須要解決的一個重大問題。地方政府的草草了事，皮毛改革是無濟于事的。雙規制問題的解決還需要從中央層面加以改革，以中央的力量推動地方的改革。